【江西日?qǐng)?bào)】石慕松：堅(jiān)決扛牢政府性融資擔(dān)保龍頭引領(lǐng)之責(zé)

2024-04-19

       新春伊始，省委金融工作會(huì)議吹響了江西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述和中央金融工作會(huì)議、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班精神的新春號(hào)角，奏響了贛鄱大地堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，加快推動(dòng)新時(shí)代全省金融工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化江西提供強(qiáng)大金融支撐的時(shí)代強(qiáng)音。

　　為強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，緊緊圍繞打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤(pán)棋思想，以實(shí)干實(shí)績(jī)鏗鏘推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，省委金融辦聯(lián)合江西日?qǐng)?bào)社、中國(guó)銀行今天特別刊出雙連版“中銀非常關(guān)注”，旨在把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署上來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一到省委工作部署和要求上來(lái)，以更加堅(jiān)定的政治自覺(jué)、更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作舉措，確保黨中央和省委工作部署不折不扣地落實(shí)落地，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章貢獻(xiàn)更大金融力量。

　　省融資擔(dān)保集團(tuán)堅(jiān)決扛牢政府性融資擔(dān)保龍頭引領(lǐng)之責(zé)，緊盯普惠領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴、融資慢”難題，千方百計(jì)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供積極的融資擔(dān)保支持

　　石慕松：省融資擔(dān)保集團(tuán)作為我省政府性融資擔(dān)保龍頭機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊盯普惠領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴、融資慢”難題，千方百計(jì)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供積極的融資擔(dān)保支持。2023年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保融資余額(規(guī)模)1261.76億元，在保客戶(hù)11.38萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)全省在保余額達(dá)到3562.94億元；全省體系合作機(jī)構(gòu)增至99家，向國(guó)家融資擔(dān)�；�金備案業(yè)務(wù)1120.87億元，持續(xù)保持全國(guó)第三；平均綜合融資擔(dān)保(再擔(dān)保)費(fèi)率0.53%，低于全省平均水平0.33個(gè)百分點(diǎn)；借款類(lèi)擔(dān)保業(yè)務(wù)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)1052.31億元，占全省民營(yíng)企業(yè)貸款12.97%；交出了一份“融資擔(dān)�！钡膬�(yōu)異答卷。

　　圍繞黨建抓引領(lǐng)。牢記國(guó)企“根”與“魂”，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，貫穿改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等各方面。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神與貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署結(jié)合起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以省委綜合考核“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)”三張考卷為導(dǎo)向，抓好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)三項(xiàng)主要工作，深入推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，積極構(gòu)建具有財(cái)政特色的現(xiàn)代擔(dān)保集團(tuán)。

　　圍繞大局抓發(fā)展。緊緊圍繞省委、省政府工作大局和省財(cái)政廳工作要求，切實(shí)做強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力做大擔(dān)保規(guī)模。深化落實(shí)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，全面助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化提升政府性融資擔(dān)保服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)度，實(shí)施差異化收費(fèi)政策，對(duì)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)年平均綜合擔(dān)保費(fèi)率控制在1%以下。加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)普惠信貸支持力度，力爭(zhēng)2026年末通過(guò)擔(dān)保(再擔(dān)保)支持制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模達(dá)600億元。持續(xù)做優(yōu)“四級(jí)擔(dān)保體系”和“五級(jí)分險(xiǎn)機(jī)制”，推動(dòng)建立健全政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制。

　　圍繞主業(yè)抓布局。堅(jiān)持以普惠業(yè)務(wù)為主責(zé)主業(yè)，聚焦支小支農(nóng)職責(zé)，在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下繼續(xù)重點(diǎn)做大做強(qiáng)普惠業(yè)務(wù)，切實(shí)緩解普惠領(lǐng)域“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題。對(duì)傳統(tǒng)大額、高風(fēng)險(xiǎn)及銀行未分險(xiǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)采取并嚴(yán)格落實(shí)“只減不增、逐步壓降、五年退出”機(jī)制。深化落實(shí)防范化解經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)“1+7”工作方案和防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“1+9”方案，按照“維護(hù)存量、暫停增量”的總要求開(kāi)展發(fā)債業(yè)務(wù)。根據(jù)省財(cái)政廳優(yōu)化調(diào)整“財(cái)園信貸通”工作安排，進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革，持續(xù)提升財(cái)園信貸通融資服務(wù)效能。持續(xù)做大電子投標(biāo)保函業(yè)務(wù)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　圍繞風(fēng)控謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。把防控風(fēng)險(xiǎn)作為永恒主題。省融資擔(dān)保集團(tuán)2023年開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控年專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，以普惠業(yè)務(wù)管控為基礎(chǔ)，制定了一整套全方位、系統(tǒng)化風(fēng)控制度，包括“上限控制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、財(cái)政補(bǔ)助、自求平衡”的風(fēng)控總體思路和業(yè)務(wù)規(guī)模上限控制、五級(jí)分險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制、謹(jǐn)防銀行轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)措施、產(chǎn)品代償監(jiān)測(cè)預(yù)警措施、依靠科技自檢賦能措施和明確個(gè)人應(yīng)擔(dān)責(zé)任措施等六個(gè)方面的具體措施。2024年，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、控增量、強(qiáng)管控、重清收、嚴(yán)紀(jì)律、重人才”的思路，實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)布局的源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)、從風(fēng)控制度的落實(shí)上控制風(fēng)險(xiǎn)、從不良資產(chǎn)的清收上緩釋風(fēng)險(xiǎn)、從認(rèn)清代償能力上控制風(fēng)險(xiǎn)、從廉政建設(shè)上控制風(fēng)險(xiǎn)、從人員素質(zhì)匹配上控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　圍繞效率抓管理。在推廣使用現(xiàn)有國(guó)家融資擔(dān)�；�金數(shù)字化平臺(tái)基礎(chǔ)上，結(jié)合前期外省調(diào)研學(xué)習(xí)情況，加快開(kāi)發(fā)數(shù)字化平臺(tái)前置輔助系統(tǒng)和推進(jìn)國(guó)家融資擔(dān)�；�金省級(jí)數(shù)據(jù)分中心建設(shè)，力求在業(yè)務(wù)申請(qǐng)、項(xiàng)目審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審、保后管理、再擔(dān)保作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上操作，全面推進(jìn)科技賦能。